坐落于長沙縣開元路邊的欣安小區(qū)，建成于2002年，以前小區(qū)樓房屋頂漏水無人修，車輛亂停無人管，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，業(yè)主物業(yè)矛盾多........是一個(gè)典型的問題多、治理難的老舊住宅小區(qū)。2018年6月以來，以物業(yè)和業(yè)主委員會(huì)組建的黨支部為平臺(tái)，實(shí)行“黨建+物業(yè)管理”新模式，啃下老舊小區(qū)治理這塊“硬骨頭”。如今，小區(qū)環(huán)境變美了，設(shè)施設(shè)備更換了，物業(yè)關(guān)系和諧了，逐步實(shí)現(xiàn)“居民零上訪”、“零安全事故”、“治安零案發(fā)”....“五”零小區(qū)，上演老舊小區(qū)“變形記”。

像欣安小區(qū)一樣“蝶變”的小區(qū)不在少數(shù)。今年以來，長沙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下稱長沙縣住建局）探索“黨建引領(lǐng)、黨組織聚力、黨員示范”工作模式，全面對標(biāo)“三個(gè)年”要求，圍繞支部黨建與業(yè)務(wù)工作“一盤棋”的思路，以“黨建+”為抓手，將黨支部建立在項(xiàng)目攻堅(jiān)、改革攻堅(jiān)與治理攻堅(jiān)的第一線，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建、行業(yè)黨建與屬地黨建相互融合，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，黨建與項(xiàng)目建設(shè)同頻共振，黨建與居民自治同心同向。

小區(qū)是社區(qū)管理的延伸，又是物業(yè)服務(wù)的陣地。如何做好屬地與行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)管理，從欣安小區(qū)的蛻變中找到了答案。2018年8月，長沙縣住建局聯(lián)合星沙街道、黃金塘社區(qū)探索搭建小區(qū)黨建平臺(tái)，共同指導(dǎo)相成物業(yè)、小區(qū)業(yè)委會(huì)與社工志愿者中的黨員成立欣安小區(qū)黨支部，將有威望、有熱情、有能力的居民黨員發(fā)展為支部委員，建成“黨建服務(wù)中心”，形成物業(yè)黨建與社區(qū)黨建共同體，支部下設(shè)兩個(gè)黨小組，以小組委員與黨員志愿者為主體組建小區(qū)樓棟長服務(wù)隊(duì)伍，將支部作用延進(jìn)樓棟，將黨員服務(wù)延伸入戶。

“遇到問題就吵、就鬧、起沖突、一團(tuán)糟.....我們小區(qū)以前面臨的問題關(guān)鍵還是人”，張爹爹說起小區(qū)之前癥結(jié)。小區(qū)黨支部成立后，長沙縣住建局指導(dǎo)建立支部牽頭組織，業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主監(jiān)事會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多方主體共同參加的聯(lián)席會(huì)議制度，打造“欣安客廳”議事協(xié)商平臺(tái)，商議解決小區(qū)建設(shè)重大問題。推出“菜單式”式黨建服務(wù)大餐，讓小區(qū)居民“點(diǎn)菜”，黨支部“派單”，物業(yè)、街道、部門“接單”“送餐”。遇到物業(yè)矛盾、居民糾紛、小區(qū)治理等問題，黨支部召集業(yè)主代表、業(yè)委會(huì)代表、物業(yè)公司代表、黨員代表開支部擴(kuò)大會(huì)議協(xié)商解決。解決不了的，社區(qū)、街道與部門協(xié)調(diào)處理。如今的小區(qū)居民心平靜氣討論困難，心平氣和解決問題。

2018年以來，小區(qū)居民點(diǎn)出水管、車位、屋頂?shù)仍O(shè)施改造的需求菜單，黨支部將單派送社區(qū)、街道、部門。長沙縣住建局安排專項(xiàng)資金對小區(qū)供水管進(jìn)行提質(zhì)改造，新改建了停車位，有效解決供水與停車難問題。同時(shí)黨支部協(xié)調(diào)物業(yè)工程部自掏腰包，對7棟漏水屋頂進(jìn)行防水整改，用實(shí)實(shí)在在的服務(wù)贏得了業(yè)主信賴。欣安黨支部還開展了“欣安客廳茶話會(huì)”、“中秋聯(lián)歡”、“毛主席誕辰125周年暨元旦文藝晚會(huì)”等形式活動(dòng)，加強(qiáng)物業(yè)、業(yè)委會(huì)、業(yè)主三方溝通，促成物業(yè)與業(yè)主同臺(tái)演出、同場競技，業(yè)主與物業(yè)形成“同一屋檐下，同是一家人”的和諧氛圍。

據(jù)悉，長沙縣住建局累計(jì)指導(dǎo)46個(gè)物業(yè)小區(qū)黨支部建立了聯(lián)席會(huì)議制度，累計(jì)接收需求“菜單”100余份，提質(zhì)改造小區(qū)45個(gè)，化解物業(yè)矛盾與鄰里糾紛100余件。同時(shí)，招錄了64名物管社工，全面下放到社區(qū)，每名社工包干2-3個(gè)物業(yè)小區(qū)，長沙縣住建局黨員干部分片負(fù)責(zé)轄區(qū)，與小區(qū)物業(yè)公司、黨支部、業(yè)委會(huì)、樓棟長形成小區(qū)物業(yè)網(wǎng)格化管理體系。在黨建引領(lǐng)下，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。